1. Вид та назва регуляторного акта
Наказ Держкомлісгоспу України від 28.12.05 № 526 «Про затвердження Положення про лісові пожежні станції», зареєстрованого в Мін’юсті України 20.01.06 за № 47/11921.
2. Назва виконавця заходів відстеження
Державне агентство лісових ресурсів України.
3. Цілі прийняття акта
Метою прийняття наказу Держкомлісгоспу України від 28.12.05 № 526 «Про затвердження Положення про лісові пожежні станції», є вдосконалення нормативної документації з охорони лісів від пожеж, як складової частини системи ведення лісового господарства України та встановлення вимог пожежної безпеки, спрямованих на підвищення рівня пожежної безпеки та зменшення кількості пожеж в лісах України, незалежно від форм власності лісокористувачів.
Основними цілями його прийняття є визначення:
організаційних заходів щодо забезпечення пожежної безпеки;
обов’язків постійних лісокористувачів та власників лісів, а також участі тимчасових лісокористувачів до здійснення ними протипожежних заходів;
порядку дій у разі виникнення лісових пожеж.
Основною метою проекту регуляторного акту є вдосконалення нормативної бази з лісопожежної тематики, визначення ступені участі власників лісу в процесі проведення профілактичних протипожежних заходів, оперативного виявлення і ліквідації лісових пожеж на території земель лісогосподарського призначення України, забезпечення захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій в природних екосистемах.
4. Строк виконання заходів з відстеження.
З 02.01.2019 по 30.01.2019
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження
6. Методи одержання результатів відстеження
Для одержання результатів відстеження використовувався статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також способи одержання даних
Результативність регуляторного акта відстежувалась на підставі аналізу інформації, отриманої від фізичних чи юридичних осіб Державним агентством лісових ресурсів України та його територіальними органами.
Основним показником результативності є
Зменшення кількості пожеж в лісах державних підприємств, які належать до сфери діяльності Держлісагентства, на 5 відсотків (за даними щорічної звітності Держлісагентства);
Зменшення кількості пожеж у лісах, включаючи всіх лісокористувачів та ліси природно-заповідного фонду (за даними Державної служби статистики України) на 3 відсотки;
Збільшення на 1 відсоток кількості профілактичних та попереджувальних заходів з охорони лісу від пожеж по Держлісагентству, у тому числі облаштування протипожежних розривів, заслонів і бар’єрів та мінералізованих смуг, перекриття позапланових доріг;
Зменшення прямих та побічних збитків від лісових пожеж за 5 років на 1 процент.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Кількість пожеж в лісах державних підприємств, які належать до сфери діяльності Держлісагентства |
1486 |
2225 |
945 |
2371 |
1297 |
- площа, тис. га |
16667 |
2625 |
1101 |
5474 |
1367 |
Кількість пожеж у лісах, включаючи всіх лісокористувачів та ліси природно-заповідного фонду (за даними Державної служби статистики України), випадків |
2003 |
3813 |
1249 |
3131 |
- |
- площа, га |
13778 |
14692 |
1249 |
5939 |
- |
Кількість профілактичних та попереджувальних заходів з охорони лісу від пожеж по Держлісагентству, у тому числі |
|||||
- облаштування протипожежних розривів, км |
130 |
88 |
51 |
108 |
66 |
- облаштування протипожежних заслонів, км |
4 |
2 |
0 |
2 |
6 |
- облаштування протипожежних бар’єрів, км |
27 |
6 |
6 |
6 |
4 |
- облаштування протипожежних мінералізованих смуг, км |
53282 |
66497 |
57289 |
53228 |
50951 |
- перекриття позапланових доріг, шт. |
13515 |
14122 |
14139 |
13944 |
14475 |
Збитки від лісових пожеж по Держлісагентству, тис. грн |
51229 |
10588 |
5190 |
43902 |
43902 |
- прямі, тис. грн |
5060 |
3343 |
1636 |
15655 |
5962 |
- побічні, тис. грн |
46169 |
7245 |
3554 |
28247 |
21200 |
9. Оцінка результативності реалізації регуляторного акта та ступінь досягнення визначених цілей
Прийняття наказу Держкомлісгоспу України від 28.12.05 № 526 «Про затвердження Положення про лісові пожежні станції» частково забезпечило удосконалення на законодавчому рівні порядок охорони лісів від пожеж, проектувати та своєчасно здійснювати відповідний комплекс протипожежних заходів.
Регуляторним актом визначені цілі досягнуто частково.
При здійсненні повторного відстеження регуляторного акта встановлено, що він потребує внесення додаткових змін.
Звіт про періодичне відстеження результативності підготовлено Відділом охорони і захисту лісів Державного агентства лісових ресурсів України (м. Київ, тел. 235-85-47)
Заступник Голови Державного агентства лісових ресурсів України В.Н. Бондар